ФЗ-442 "Об основах соц. обслуживания" и фостерные семьи

Наталья Васильева: надо было привлечь к УГОЛОВНОЙ ответственности и родителей (а

матери была инкриминирована 156 статья(жестокое обращение),но когда шум улегся,дело закрыли за недоказанностью и отсутствию улик.медсестра или врач их и вычислила.они приезжие,на учет в поликлинику не встали,жили себе в удовольствие,затем у ребенка температура 40,вызвали скорую,а на следующий день врач или медсестра пришли и закрутилось.я сама свидетель того,что наших детей (я напоминаю,что работаю в приюте)сплошь возвращают родителям,мотивируя тем,что есть установка сохранять кровные семьи.за примером далеко ходить не буду.я писала,что зимой у меня жил мальчик Саша.в приюте с июля,ко мне попал в январе,родители нарисовались в апреле.ребенка им вернули без слов.по правилам органы опеки должны составить жилищный акт.Сашкины родители сняли квартиру(комнату в общаге) на месяц,там и составили акт.потом он увезли Сашку в глухую деревню,где у них какой то дом,далее маманя свинтила в Москву на заработки,оставив 3летнего малыша отцу алкоголику.ко мне приходила их тетка,плакала и просила чтобы я Сашку забрала себе.Как?я сходила в нашу опеку рассказала им Сашкину историю,но оказывается эта деревня относится к другой опеке(другой район) и вообще такие жалобы принимаются от того,кто сам что-то видел ,а не с чьих то слов.что с ребенком,как он живет с пьющим отцом не знаю и стараюсь не думать.сейчас та же самая ситуация с Сашей (девочкой).ребенок в приюте с апреля,у меня с июня.за все это время мать не разу не приехала и не позвонила.тоже живет в далекой от деревне.у Саши 6 месячный срок кончается в октябре.я допускаю,что мать к этому времени вспомнит про ребенка и приедет за ней.но она алкоголичка с большим стажем.опека съездит составит акт,допустим мать и ее сожитель дома уберутся и будут трезвые .все,ребенка можно забирать,никаких препятствий.а кто-нибудь в этой ситуации про ребенка думает?Саша в приюте уже 2рой раз за 2 года,и опять ее отдадут,потому что нет оснований лишать мать,их просто никто не хочет искать эти основания.я такую историю могу рассказать про каждого приютского ребенка.всех возвращают родителям и только очень маленький процент лишают и не потому(сужу по Ксанке),что открываются какие то новые случаи насилия над детьми,а просто потому что родителей банально не могут найти.вот сама думаю,ну как осуществить глобальный контроль за такими детьми,если 1 участковый на 3-4 деревни,а соседи боятся вмешиваться.опека же и вовсе ездит раз в год,и то не факт что дома кого то застанет.какой закон издать ,чтобы защищали права детей,а не родителей?для меня тема больная,так как я своими руками отдаю детей на верную погибель и сознаю это.

01.12.2014 20:54
В 2015 году вступает в силу закон №442-ФЗ «О социальном обслуживании», содержащий в себе статьи касающиеся детей. В России продолжается внедрение института фостерной семьи, остро стоит проблема того, что в государственных программах помощи детям принимают активное участие представители нетрадиционных религиозных течений. Об этом заявили 1 декабря на рабочей встрече уполномоченного по правам ребенка при президенте РФ Павла Астахова с активом организации «Родительское всероссийское сопротивление» (РВС) и представителями ряда других правозащитных сообществ, сообщает корреспондент ИА REGNUM.

Глава РВС Мария Мамиконян затронула тему отобрания ребенка из родной семьи в семью фостерную (временную, профессионально замещающую на время родную семью ребенка). По ее словам, «сейчас не просто пропагандируется, но и активно вводится патронат фостерного типа, когда ребенка по навету, сигналу и т.д., очень быстро могут отобрать в профессиональную семью. И всячески подчеркивается, что и детские дома должны быть расформированы в пользу этих семей, и семьи должны все быть под призором. Два года назад говорили, что только особо маргинальные семьи, которые скверно себя зарекомендовали, могут подвергаться постоянному контролю. Сейчас говорится, что фактически все семьи. Вот этот тотальный досмотр выгоден той системе, которая сейчас складывается, как главный вершитель всей нашей жизни. Этому в значительной степени будет способствовать закон о социальном обслуживании».

Председатель Новосибирского отделения РВС Александр Коваленин особо отметил, что из складывающейся практики видно, что органы опеки заинтересованы в том, чтобы отдавать детей в приемные семьи, а не на усыновление. Он подчеркнул, что «исходя из личной практики и судя по высказываниям должностных лиц, в текущем году количество усыновленных детей будет очень низким. Это связано с тем, что включился механизм „заинтересованности“ в отдаче детей в замещающие семьи».

По мнению эксперта, это происходит следующим образом: «существует очередь будущих приемных мам, и „опека“, отчасти простимулированная ведущейся кампанией, а отчасти коррупционной составляющей, хочет отдать им детей. Вследствие чего происходит внесудебное лишение родительских прав, часто по надуманным поводам. В результате ребенком, чья мама еще не лишена родительских прав, распоряжаются органы опеки, которые передают ребенка в приемную семью».

В своем выступлении Коваленин отметил еще одно недавно появившееся явление: сотрудники органов опеки и попечительства пытаются отговорить людей от усыновления ребенка, предлагая взять его под опеку.

Отвечая на вопрос, что делать с тем, что российских соцработников на российские же бюджетные деньги учат представители западных ювенальных организаций, например финских, Астахов согласился с тем, что случаев неправомочных действий сотрудников опеки действительно достаточно много. Он добавил, что «это идет от того, что „опеку“ стали тренировать и учить. А значит, мы будем бороться с этим, учить сами, либо противостоять таким явлениям».

Не остался без внимания и вопрос участия сектантов в делах семьи и детей. Детский омбудсмен подчеркнул, что им нужны деньги и возможность добраться до детей, потому что если дотянуться до детей, дальше можно строить как угодно управляемое общество. В свою очередь он призвал собравшихся представителей родительской общественности выявлять их, выводить на чистую воду и останавливать.
http://www.regnum.ru/news/society/1872008.html

Врет этот новосибирский товарисч! Делает себе паблисити. Я как раз из приемных мам, про которых он говорит. Как бы в теме. Нет никакой очереди из ПР. Приходи и бери. Детей стало меньше - больше усыновляют и берут под опеку. И меньше все же изымают. Стараются оставить в семье до крайнего. Но дети все же есть - не блондинки от профессора и балерины, естественно. Кто хочет взять приемного ребенка и имеет разумные критерии, тот и берет. Сейчас даже при необходимости изъятия ребенка, матери предлагают написать заявление о тяжелой жизненной ситуации и помещении ребенка в ДД. Эти дети в ДД, ДР, но они родительские и их нет в базе. И их нельзя взять под опеку. И родители могут их забрать, но не забирают чаще всего, а пишут новое заявление. Это в лучшем случае. А то и забывают, что они есть. и уже тогда опека выйдет с лишением прав в суд. А что такое "внесудебное лишение прав"? - что то вроде бреда данного товарисча. Дети родителей, не ЛРП, всегда передавались под именно под опеку. Если он не в курсе.
Мы 6 лет назад взяли первых предложенных детей после первого визита в опеку. На них было 2 отказа. И сейчас быстро взяли детей - на них один отказ. Перед ними нам предложили двойняшек-девчушек, но мы не смогли взять с ВИЧ ( в городе бы по прежнему жили, то взяли бы, а в деревне очень боимся, что всю семью затравят. А скрыть не получится - хотя б с местной опеки просочится).
Усыновление в Новосибирске как раз очень развито - тут действует организации День аиста, которая активно популяризирует именно усыновление. И число усыновлений прогнозируется меньше - потому что детей со статусом "усыновление" оч мало - в системе остаются только тяжелые инвалиды, которых редко кто решится забрать.
От такого балабола в деле сохранения традиционного для России института семьи больше вреда, чем пользы.

Ювенальное лобби в России: семьям грозит тотальный контроль — интервью
05.12.2014 11:36

В 2015 году вступает в силу закон №442-ФЗ «О социальном обслуживании», содержащий в себе статьи, касающиеся детей. Тем временем в России внедряют институт фостерной семьи, остро стоит проблема того, что в государственных программах помощи детям принимают активное участие представители нетрадиционных религиозных течений. Кроме всего прочего, об этом шла речь 1 декабря на рабочей встрече уполномоченного по правам ребенка при президенте РФ Павла Астахова с активом организации «Родительское всероссийское сопротивление» (РВС) и представителями ряда других правозащитных сообществ. Итоги прошедшей встречи в интервью ИА REGNUM прокомментировала председатель РВС Мария Мамиконян.

ИА REGNUM: Мария Рачиевна, в чем, по мнению экспертов РВС, заключаются главные угрозы для родителей в законе «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (№442-ФЗ)?

Главная угроза в том, что статьи закона, посвященные детям, несколько отличные от остальных, и даже принципиально отличные. Закон написан, исходя из заявительного принципа, согласно которому любой человек, нуждающийся в социальной помощи, в социальном, как они теперь говорят, обслуживании, обращаясь в органы соцзащиты, будет выбирать из предоставляемого перечня необходимые ему услуги. А некие организации будут эти услуги предоставлять. То есть человек заявляет о том, что ему требуется какая-то поддержка, выбирает, какая именно и от какой «фирмы», скажем так. За право оказывать «социальные услуги населению» будут проводиться тендеры на оказание этих самых услуг. Нормальный такой рынок приходит в сферу, которая на самом деле рынка не очень терпит. У нас всегда это было ответственностью государства. Теперь же государство передает деньги посреднику — НКО. Уже и это, на наш взгляд, неверно (как и то, что помощь нуждающимся согражданам становится «услугой»), но… это общий вопрос, почти философский, сейчас же речь о другом.

О том, что «детские» статьи данного закона кардинально отличаются самим подходом к оказанию услуг. В статьях, посвященных детям, принцип выявительный, а не заявительный. То есть будут выявлять, а не нуждается ли семья в услугах — не надо ли навязать ей «социальное сопровождение», психологов туда каких-нибудь направить, наблюдать за её бытом и методами воспитания детей — а ну как они расходятся с представлениями чиновниц из опеки?

Если помните, в 2012-2013 годах движением «Суть времени» (оно является учредителем РВС) было собрано огромное количество подписей за отмену так называемых ювенальных законов. Вместе с другими родительскими организациями и в содружестве с традиционными конфессиями прошли протестные акции, завязалась общественная дискуссия, в результате ювенальные законы были сняты с рассмотрения Госдумой. Так вот, те законы шли по комитету Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей, а теперь «патронат» провели через комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, но принцип остался тот же — выявительный. И в соответствии с ним в ваш дом можно войти. Из лучших побуждений, конечно! Семья ничего не просит, ей не нужна психологическая или какая-нибудь иная помощь, она считает, что она сама справляется. Однако органы опеки и другие структуры, занимающиеся детьми, организуют некое межведомственное взаимодействие, с помощью которого выявляют те семьи, которые, на их взгляд, нуждаются в призоре и помощи.

Например, у отца семейства нет работы, и ребенок недополучает экзотических фруктов, или папа с мамой ругаются, а это бывает в семье, когда у людей возникают объективные жизненные проблемы… И вот соседи слышали, что вы ругаетесь, — надо бы проконтролировать, не плохо ли живется вашему ребенку. Если же выяснится, что ребенку живется плохо, а для этого достаточно обращения от недоброжелательного соседа или впечатления медсестры, которая приходила делать уколы, или анкеты, на которую ребенку предложили ответить в школе, хотя не имели права это делать без согласия родителей… тут, знаете ли, как говорится, кто не спрятался, я не виноват.

(...) В группе риска окажутся семьи с малым достатком, матери-одиночки, которым понадобилась помощь, и они пошли ее попросить, семьи с инвалидами, все те, кто нуждается в социальной поддержке. Они приходят, просят, их ставят на учет, а после этого приходят и «контролируют», потому что в инструкциях прописано, что если вы предоставляете услуги, то вы должны проконтролировать все. Должен быть и психологический контроль, и такой контроль, и сякой контроль, и, конечно же, контроль над детьми. Все, кто хотел бы иметь ту или иную поддержку государства, оказываются самой главной группой риска. Ну, а дальше уже все остальные понемножку. Например, если у нас все же возникает расширительное понятие «жестокость» — его хотят ввести по западной кальке — то под понятие жестокости попадают и выпавшие молочные зубы, и невинные шлепки ребенка по попке, и запрет подростку идти на дискотеку с наркотиками. То есть все те вещи, которые широко бытуют в нашем традиционном обществе.

Вы окажетесь в «группе риска», если вдруг ваш ребенок раскапризничался, и это услышали соседи через стенку — вас могут обвинить в жестоком обращении. Почему сосед это скажет? Ну, из вредности, потому что вы паркуете свою машину на его месте. Всегда есть множество бытовых нюансов, которые очень легко использовать. И потом ведь с детскими работниками ведется ускоренное обучение новым подходам, они просто обязаны — мы знаем это по Москве — собирать информацию о детях и их семьях, отчитываться. Дается установка на пристальное внимание к тому, что за семья, какие условия — это касается всех детей, не надо думать, что речь о маргинальных случаях. В Москве в прошлом году обучение вели те самые пресловутые финны.

ИА REGNUM: Правда ли, что стать профессиональной приемной семьей сейчас легче, чем усыновителем, и этим пользуются, например, представители сект и подобных организаций? Что происходит?

Да, проще. Более того, мы уже сталкиваемся с тем, что людям, которые хотели бы усыновит ребенка, говорят «нет, не надо, берите в опеку». Берите в опеку, мол, будете получать деньги, зачем вам нужно усыновлять? То есть ставят дополнительные препоны людям, которые хотят сделать ребенка родным. И секты, да, очень активны в данном деле. Например, глава Альянса «Россия без сирот», сектант неопятидесятник И. Иклюшин утверждает, что 80% детей из расформировываемых сейчас детдомов оказывается в их системе.

Подробности: http://www.regnum.ru/news/society/18736 ... z3L2hSJm00
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на ИА REGNUM

Что-то тоскливо становится от таких вот сообщений:

Дети становятся товаром на международном рынке, опасность изъятия по надуманным причинам уже грозит и семьям в России, где пытаются выстроить ювенальную систему. Какие опасности существуют и есть ли еще шанс спасти детей и их родителей от произвола? На эти и другие вопросы в интервью ИА REGNUM ответила детский педагог, психолог, общественный деятель, эксперт и член Общественного совета по защите семьи и традиционных ценностей при Уполномоченном по правам ребенка РФ Татьяна Шишова.

ИА REGNUM: Татьяна Львовна, скажите, что это за проект «Россия без сирот»? И чем, по вашему мнению, это может нам грозить?

История закрытия детских домов по всему миру — это такая идея, которая в значительной степени продвигается через различные альянсы «что-то без сирот», например, «Украина без сирот», «Россия без сирот» и т.д. Инициатором данного проекта является созданный в США «Христианский альянс за сирот» — Christian Alliance for Orphans (CAFO), который под лозунгом «найти каждому сироте христианскую семью», и тем самым опустошить детские дома, объявил крестовый поход по всему миру против сиротства.

Очевидно, что данная организация имеет мало отношения к православию. В Альянс CAFO входят представители различных неопротестантских течений, включая пятидесятников и харизматов. На Западе движение неоднократно подвергалось критике в СМИ и даже на уровне структур ООН за то, что оно «способствует превращению проблемы сиротства в источник прозелитизма».

Также стоит напомнить о том, что после принятия в России закона «имени Димы Яковлева», который запретил усыновление наших сирот в Америку, в американский сенат поступил законопроект «CHILDREN IN FAMILIES FIRST» (Дети в семьях — самое главное сокращенно CHIFF). Данный законопроект декларирует, что международное усыновление и контроль над защитой детства в других странах должны стать приоритетным направлением внешней политики США. В рамках этого законопроекта, при конгрессе США предполагалось создать структуру, которая будет оказывать давление на суверенные государства с целью снятия ограничений на международное усыновление, и одновременно с этим, побуждать их к закрытию детских домов на своей территории. То есть закрывать детдома, снимать ограничения на международное усыновление и перемещать детей во временные семейные приюты, так называемые фостерные и патронатные семьи, где они будут ждать усыновления, в том числе и в США.

Подробности: http://www.regnum.ru/news/society/18764 ... z3LrKM0oP8
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на ИА REGNUM

Ювенальная часть закона ФЗ-442 — новая агрессия против России

24.12.2014 20:26

Открытое письмо Президенту Российской Федерации В.В.Путину

Уважаемый Владимир Владимирович!

Общероссийская общественная организация защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление», на Учредительном съезде которой 9 февраля 2013 года Вы были, уже почти два года ведет практическую работу по защите семей. Мы вынуждены констатировать:

1. Внедрение в семейную политику России чуждых ей «ювенальных» технологий не остановлено. Более того, семейная политика прямо вернулась к идеям, отвергнутым обществом в 2013 году. Они встроены во вступающий в действие с начала 2015 г. закон «Об основах социального обслуживания граждан в РФ», допускающий «социальное сопровождение», то есть надзор за гражданами без их воли и судебного решения, а также вторжение в их личную жизнь «для профилактики».

2. Вопреки объявленной Президентом РФ «смене вектора» в семейной политике, суть которой — перенос главного внимания с адресной работы с проблемными семьями на работу с причинами проблем — социальными условиями жизни обычной семьи, происходит экспансия методов адресного вмешательства, теперь и в обычные семьи.

3. Для оправдания этой экспансии распространяется ложь о небывалом насилии в российских семьях, которая противоречит фактическим данным и оперирует до бессмысленности широким понятием насилия.

4. Вмешательство в семью происходит по методикам, противоречащим и закону, и традиционным ценностям, но внедряемым в регионы через финансирование разными фондами (включая и государственный Фонд поддержки детей в трудной жизненной ситуации) в обход демократической системы, без обсуждения представительными органами и не зависимой от грантов этих фондов общественностью.

5. Принятая модель межведомственного взаимодействия передает опеке несвойственную ей функцию надзора за всеми семьями, подавляет функцию социальной защиты, превращая социальные службы в часть репрессивного аппарата, аналогичного норвежской «Барневарн».

6. Внедряемые модели социальной работы вытесняют политику защиты семьи политикой обеспечения новых рынков — рынка содержания детей и рынка обслуживания семей. Эти рынки имеют коррупционную природу, так как их субъекты, включая негосударственный сектор, обеспечиваются работой путем вмешательства силового аппарата в семьи.

7. Только в этом мы видим объяснение ведущейся кампании по ликвидации государственных детских домов. Под реорганизацию или сокращение подпадают не только запущенные детские дома, но и прекрасные учреждения со сложившимися коллективами, «семейными» формами проживания воспитанников, традициями и опытом воспитательной работы.

8. Уходя таким образом от призрения сирот, государство остается только регулятором «управляемого общества» — рынка содержания детей, создаваемого вместо помощи усыновлению и родным семьям путем ускоренного искусственного развития институтов псевдосемейного устройства, в первую очередь «приемной „профессиональной“ семьи».

Развитие этого института уже обнаружило свои негативные стороны:

= денежная мотивация часто является определяющей для приемного родительства, что приводит к большой доле последующих отказов от взятых детей.

= возник кричащий разрыв в размере выплат на каждого ребенка между кровной семьей и «приемной семьей», противоречащий приоритету поддержки родной семьи;

= в силу созданной заинтересованности социальных служб в таком детоустройстве усилилось вмешательство в обычные семьи с целью признания их детей «оставшимися без попечения родителей» (фактически, это внесудебное лишение родительских прав) для последующего устройства в приемные семьи;

= эта форма используется сектантскими, криминальными, антигосударственными сообществами, которые, выходит, тем самым финансируются самим государством.

9. Примером является программа «Россия без сирот», упоминаемая иными региональными уполномоченными по правам ребенка в качестве программы для стимулирования и приватизации сферы социальных услуг и «приемного профессионального родительства». Однако федеральной целевой программы «Россия без сирот» сегодня не существует. Программу с таким названием продвигает неопротестантская секта "Альянс инициатив «Россия без сирот» — составная часть международного сектантского проекта «Мир без сирот». У всех перед глазами опыт деятельности этого Альянса на Украине, где он ведет обработку подростков в неофашистском, бандеровском духе. Ориентацию на украинских «старших братьев» по Альянсу отнюдь не скрывает его лидер И. Иклюшин, утверждающий: «По Питеру до 80% усыновителей (не родственников) — это христиане в основной массе евангельские».

10. В Госдуму вносятся законопроекты о новых формах псевдосемейного устройства («социальное воспитание», соответствующее западным «фостерным семьям»), но не вносятся законы, ограничивающие произвол государственных служащих, разработанные как Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка, так и экспертами «РВС» (об отобрании ребенка из семьи только по решению суда; об уголовной ответственности за незаконное изъятие ребенка из семьи).

Принцип «суверенитета семьи», подтвержденный Президентом России на Съезде родителей 9 февраля 2013 г., остро нуждается в защите. Считаем, что на законодательном уровне для этого наиболее срочно необходимо:

1) отложить вступление в действие Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» или срочно внести в него поправки, устраняющие антиконституционные положения (…);

2) отклонить внесенные в Госдуму законопроекты: №553338-6 «О психологической помощи населению в РФ», №600971-6 «О внесении изменений в УК РФ (в части усиления ответственности за умышленное причинение легкого вреда здоровью и побои)»;

3) отменить исключение для деятельности в области защиты материнства и детства при отнесении ее субъектов к иностранным агентам, поскольку их деятельность в этой сфере имеет политические цели («воздействие на принятие государственными органами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики, а также формирование общественного мнения в этих целях») и содействует нарушению суверенитета России.

Кроме того, считаем, что необходима система региональных уполномоченных по правам ребенка, подчиненная непосредственно Президенту — для президентского контроля над региональной семейной политикой.

Мы крайне обеспокоены непростой для России обстановкой в мире и считаем дальнейший «импорт» чуждых России подходов в семейной политике, продвигаемых заинтересованными структурами, недопустимым, противоречащим национальным интересам, чреватым опасными социальными последствиями. Считаем, что необходимо решительно отказаться от ювенальной стратегии в семейной политике в пользу поворота, объявленного Президентом РФ в Череповце 17 февраля 2014 г.

(…)

Председатель Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» М.Р. Мамиконян

Подробности: http://www.regnum.ru/news/polit/1880398 ... z3MqIrPab2

ФЗ-442 "Об основах соц. обслуживания" и фостерные семьи - Страница 2

ФЗ-442 "Об основах соц. обслуживания" и фостерные семьи

Быстрый ответ