Как работать с приставами по взысканию алиментов

[ТаняСорока]

«ЗА АЛИМЕНТАМИ С ПРИСТАВОМ»
ФОМИНА О.С
В последнее время Управлению Федеральной службы судебных приставов по городу Москве все чаще приходится сталкиваться с неисполнением судебных решений о взыскании алиментов. Поэтому судебные приставы-исполнители вынуждены то и дело прибегать к такой мере, как принудительное взыскание.

Возбуждение исполнительного производства

Судебный пристав-исполнитель при получении исполнительного документа (исполнительного листа, судебного приказа, соглашения об оплате алиментов) возбуждает исполнительное производство и направляет должнику (лицу, обязанному платить алименты) и взыскателю (лицу, получающему алименты) постановление о возбуждении исполнительного производства.

Должнику дополнительно направляется требование явиться на прием к приставу для предоставления сведений о доходах, справок с места работы, оплаченных квитанций, расписок и иных документов, подтверждающих оплату алиментов. Одновременно с этим пристав начинает сбор информации об имуществе должника.

В соответствии со ст. 113 СК РФ задолженность определяется в пределах 3-летнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально заверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов не производилось по вине лица, обязанного выплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного 3-летнего срока.

Сбор информации о должнике и определение размера алиментов

Для получения информации об имущественном положении должника пристав направляет запросы в органы ГИБДД, органы, осуществляющие госрегистрацию прав на недвижимость, налоговые органы, центральное адресно-справочное бюро Главного управления внутренних дел и др. ведомства. Если должник скрывает место своей работы, сведения о нем можно получить в региональном Пенсионном фонде РФ, который ведет персонифицированный учет всех официально оформленных работников.

После получения ответов из госорганов и беседы с должником и взыскателем или с их представителями, с учетом всех оплаченных квитанций, расписок и иных документов, подтверждающих оплату алиментов и доход должника, судебный пристав-исполнитель рассчитывает задолженность по алиментам в соответствии со ст. 113 СК РФ.

Например, если исполнительный лист первично поступил в отдел судебных приставов 01.02.2007, а в исполнительном документе указано, что алименты необходимо взыскивать с 30.10.2002, то задолженность рассчитывается с 01.02.2004.

В соответствии со ст. 112 СК РФ при наличии задолженности взыскание обращается на имущество должника.

Пример. Пришедший на прием к судебному приставу-исполнителю должник А. показал в объяснении, что он не работает и платить алименты не имеет возможности. По полученным ответам из государственных органов установлено, что должник имеет на праве собственности автотранспортное средство. Пристав вынес постановление о запрете проведения регистрационных действий с автотранспортом, принадлежащим должнику. При попытке пройти техосмотр сотрудники ГИБДД объяснили должнику, что это невозможно, так как его автотранспорт находится под арестом и для выяснения причин необходимо обратиться в Отдел судебных приставов. Должнику ничего не оставалось, как оплатить задолженность по алиментам.

Если должник имеет постоянный заработок

Если лицо, обязанное платить алименты, имеет постоянный заработок, состоит на учете на бирже труда или получает пособие как безработный, получает пенсию или иной доход, с которого в соответствии с законодательством взимаются алименты, исполнительный документ направляется по месту получения заработной платы или иного дохода должника для периодического удержания из его заработка (дохода). Согласно п. 3 ст. 66 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам на несовершеннолетних детей из заработной платы и иных видов доходов должника по нескольким документам не может превышать 70%.

Пример . Должник Б. платит алименты по трем исполнительным листам. В сумме размер алиментов составляет 75% от всех видов заработка. Кроме того, по двум исполнительным документам у него образовалась задолженность. Поскольку размер отчислений по алиментам не может превышать 70%, направлено сопроводительное письмо главному бухгалтеру об удержании денежных средств пропорционально долям, указанным в исполнительных документах, а оставшиеся 5% фиксируются как задолженность, которая при возвращении исполнительного листа в отдел судебных приставов после увольнения взыскивается за счет иного имущества, принадлежащего должнику.

В случае если при определении задолженности существенно нарушаются интересы одной из сторон, то «обиженная» сторона вправе обратиться в суд, где задолженность определяют в твердой денежной сумме исходя из семейного и материального положения сторон и других важных обстоятельств. Например, суд вправе по иску должника по алиментам освободить его полностью или частично от уплаты образовавшейся задолженности по причине болезни или других жизненных обстоятельств, по которым он не имеет возможности погасить задолженность на основании ст. 114 СК РФ. В данном случае должник имеет право обратиться в суд с исковым заявлением об уменьшении размера алиментов в соответствии с ч. 2 ст. 81 СК РФ или об освобождении его от уплаты задолженности согласно ст. 114 СК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 111 СК РФ при увольнении должник обязан в течение 3 дней сообщить приставу о перемене места работы, жительства и источники получения иных доходов.

Администрация организации по месту работы должника согласно ст. 109, 111, 117 СК РФ обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и иного дохода должника и в 3-дневный срок со дня выплаты заработной платы или иного дохода переводить денежные средства взыскателю. За неисполнение по неуважительной причине указанных требований или за утрату исполнительного документа должностные лица привлекаются к ответственности в порядке ст. 315 УК РФ.

Розыск должника

Нередки случаи, когда не удается установить местонахождение должника или место его работы. Тогда применяется такая мера, как розыск. Пристав по собственной инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление.

Если должник не имел заработка или иного дохода за период, указанный в исполнительном документе, или если должник не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность определяется исходя из размера заработной платы на момент взыскания задолженности в соответствии со ст. 113 СК РФ по последним сведениям Роскомстата.

В отсутствие сведений о местонахождении должника или месте его работы по исполнительным документам о взыскании алиментов пристав по собственной инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о розыске должника. В соответствии с Приказом МВД России от 05.05.93 № 213 дсп розыск должника осуществляется органами внутренних дел по месту проживания взыскателя.

Пример. В ходе исполнительных действий было установлено, что должник В. по указанному в исполнительном листе адресу не проживает. Через 2 месяца после направления материала о розыске в органы МВД должник был задержан сотрудниками милиции при обмене паспорта и доставлен в отдел судебных приставов. После оплаты образовавшейся задолженности по алиментам и представления сведений о месте его фактического проживания было вынесено постановление о снятии должника с розыска, после чего он смог поменять паспорт.

Ограничение на выезд из страны

Если должник уклоняется от исполнения решения суда, (с условием его надлежащего уведомления о возбуждении исполнительного производства и при имеющихся сведениях о частых выездах за пределы РФ), судебный пристав-исполнитель по собственной инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ сроком до 6 месяцев.

Пример. Должник Г., обязанный по решению суда платить алименты своему нетрудоспособному отцу, уведомленный о возбуждении исполнительного производства, уклонялся от выплаты. В отдел судебных приставов поступило заявление от взыскателя о том, что его сын — должник Г. — проживает в Германии и часто приезжает в Россию. Пристав вынес постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ и направил его в соответствующие органы. При очередном пересечении должником границы РФ гражданин Г. был задержан. Явившись к приставу на прием, был ознакомлен с образовавшейся задолженностью, которую ему пришлось погасить. После этого ограничение выезда за пределы РФ было снято.

Арест имущества

При обнаружении имущества должника, уклоняющегося от уплаты алиментов, пристав накладывает арест на имущество, которое принадлежит ему на праве собственности, на сумму, не превышающую сумму задолженности по алиментам. Арест налагается также на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте и на иные ценности, в том числе находящиеся в банках, иных кредитных организациях (ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Пример. На основании полученных сведений из регистрирующих органов были обнаружены денежные средства, принадлежащие должнику Р., находящиеся на счете одного из отделений Сбербанка РФ. Рассчитав задолженность по алиментам, пристав вынес постановление об изъятии денежных средств на сумму задолженности и перечислении их на счет взыскателя.

При отсутствии заработка или недостаточности денежных средств для погашения задолженности взыскание может быть произведено путем обращения взыскания на любое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности в соответствии с требованиями законодательства об исполнительном производстве с учетом ст. 446 ГПК РФ. При наличии у должника по месту регистрации или по месту фактического проживания имущества, принадлежащего ему на праве собственности, на него налагается арест.

Пример. Должник Е., ссылаясь на то, что не работает и других доходов не имеет, отказался выплачивать алименты. Пристав в ходе проведения исполнительных действий по месту проживания должника в присутствии двух понятых составил акт описи и ареста имущества, находящегося в квартире, передал его на ответственное хранение взыскателю, после чего данное имущество было реализовано, а полученная сумма переведена на счет взыскателя в счет погашения задолженности по алиментам.

Наложение штрафа и уголовное преследование

Если должник препятствует законной деятельности пристава при совершении исполнительных действий, например не представляет сведения о месте работы, месте своего фактического проживания, либо другими действиями (бездействием), пристав в соответствии со ст. 17.8, 19.7 КоАП РФ составляет протокол об административном правонарушении и направляет его в суд для вынесения решения о наложении административного штрафа.

В рамках исполнительного производства пристав выносит предупреждение должнику об уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов. После установления злостного характера уклонения и принятия от взыскателя заявления о привлечении к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ пристав направляет материал с заявлением и расчетом задолженности в Отдел внутренних дел по месту проживания должника для принятия дальнейшего процессуального решения.

Пример. Должник Д., неоднократно предупрежденный об уголовной ответственности, злостно уклонялся от уплаты алиментов, игнорировал законные требования пристава представить оплаченные квитанции, справку о доходах с места работы и другие доказательства, подтверждающие оплату алиментов. По заявлению взыскателя приставом направлен материал для привлечения должника к уголовной ответственности в ОВД по месту проживания должника. После возбуждения уголовного дела Д. явился на прием к приставу со справкой с места работы и оплатил задолженность по алиментам.

Внимание, если взыскатель настойчиво не обращается к приставу по вопросам уклонения должника от исполнения, то дело может "залежаться" до ...

Добавлено спустя 30 минут 2 секунды:
Что делать, если пристав не исполняет судебное решение?

Dmitriy Shironosov, Shutterstock.com

Сегодня хотелось бы рассказать о том, с чем лично я сталкиваюсь постоянно, – это бездействие судебного пристава (что весьма распространено), либо, наоборот, его действия, но незаконные.

Давайте заглянем в закон «Об исполнительном производстве» (статья 123 и статья 128). Там прямо указано, что постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), могут быть обжалованы либо его непосредственному начальнику (начальнику отдела – старшему судебному приставу), либо в суд, в районе деятельности которого пристав исполняет свои обязанности (если исполнительный лист выдал арбитражный суд, то обжаловать можно туда).

Если приставом нарушен закон, то жалобу следует подавать в течение 10 календарных дней с момента, когда вы узнали об этом (постановление пришло вам по почте).

Я рекомендовал бы жаловаться на службу судебных приставов поэтапно: сначала в порядке подчиненности старшему судебному приставу, затем в суд; также неплохо, если вы будете действовать в этих двух направлениях одновременно.

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается только в письменной форме.

В ней должны быть указаны:

1) должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;

2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавшей жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

3) основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;

4) требования лица, подавшего жалобу.

По закону лицо, подавшее жалобу, может не представлять документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в жалобе.

Когда вы напишете жалобу, передайте один экземпляр через канцелярию службы судебных приставов (либо отправьте по почте заказным письмом с уведомлением), потребуйте, чтобы на втором экземпляре в канцелярии поставили штамп о принятии. Ваше обращение обязаны рассмотреть в течение десяти дней с момента его поступления (ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Если вам по каким-то причинам не понравится ответ старшего судебного пристава, обращайтесь к его непосредственному начальнику (Главному судебному приставу субъекта Российской Федерации).

Если все это не помогло, то необходимо обращаться в суд.

Привожу примерный образец такого обращения:

В ____________ районный суд ________
Адрес: __________________________

от гражданина РФ________________,

паспорт_________________________,

выдан __________________________,

проживающего по адресу:

________________________________

ЖАЛОБА
на бездействие судебного пристава-исполнителя ______________________ отдела судебных приставов __________________района ________________________( Ф.И.О.)
«______»_________________г. мировым судьей _______________судебного участка № _________________был выдан судебный приказ по делу ______________________(вступил в законную силу __________________г.)

«___»________2011 г. исполнительный лист принят ССП ____________отдела судебных приставов _________________района________________, возбуждено исполнительное производство № __________________судебным приставом-исполнителем _______________________________

Указанные действия (возбуждение исполнительного производства) на дату подачи настоящей жалобы не привели к исполнению решения суда.

По настоящее время каких-либо сведений о надлежащем исполнении исполнительного производства от судебного пристава-исполнителя не имеется.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе:

– вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

– запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

– проводить проверку, в том числе финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

– давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

– запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

– рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

– взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены указанным Федеральным законом;

– обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее – регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

– совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения.

Установленный должнику ______________________________________ срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, давно истек.

Однако до настоящего времени судебным приставом-исполнителем _____________________________ не совершено никаких мер, направленных на принудительное исполнение требований, указанных в исполнительном документе, что существенно нарушает права взыскателей.

Таким образом, почти за ____________________________ месяцев судебным приставом-исполнителем _______________________________ не предприняты надлежащие меры для исполнения судебного приказа.

Бездействие судебного пристава-исполнителя приводит к нарушению моих прав как взыскателя и причинению мне убытков.

Причиненные бездействием судебного пристава-исполнителя убытки в соответствии с действующим законодательством могут быть взысканы с Федеральной Службы судебных приставов за счет казны РФ.

Напомню, что в силу ст. ст. 15, 1069 ГК РФ вред, причиненный судебным приставом-исполнителем в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по исполнению исполнительного документа, выданного судом, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 441 ГПК РФ, ст.167 ГПК РФ,

ПРОШУ СУД:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя __________________________, которому в настоящее время поручено исполнительное производство №_____________________

2. Обязать судебного пристава-исполнителя _____________________ принять все необходимые меры, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» с тем, чтобы мои требования как взыскателя в соответствии с судебным приказом по делу № _________________были осуществлены.

Добавлено спустя 6 минут 31 секунду:
Вот такой комментарий представителя опеки нашла. Может кому то опека даст разрешение:

В соответствии со ст.ст.60,71 Семейного кодекса РФ, ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей, в том числе и при лишении их родительских прав.

В соответствии со ст.37 Гражданского кодекса РФ отказ от прав ребенка возможен при наличии предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

В связи с вышеизложенным опекун имеет право отказаться от алментов на содержание ребенка лишь при наличии согласия органа опеки и попечительства по месту проживания ребенка. Согласие ООП может дать только в том случае, если такой отказ будет соответствовать интересам ребенка.

[анна]

зраствуйте, подскажите мне пожалуйста. Я являюсь приемным родителем с июня2013, недавно получила письмо ,о том что раньше был взыскателем по алиментам дом ребенка , а сейчас я. Прислали исполнителтьный лист новый. Био мать живет 350 км от нас .Может кто знает,что дальше к судебным приставам отправлять этот исполнительный лист или его уже направили?

[Алёна]

Направили уже. Я ничего не относила сама.

[Зелибоба]

Сходите к судебным исполнителем, это в любом случае будет на пользу - узнаете дорожку к ним. Все равно надо будет каждый год от них справку для опеки брать.

[анна]

Мать живет далеко от нас

[Алёна]

анна, а на кого алименты будут приходить? У нас - опекуну на книжку, так что книжку всё равно нужно им отнести, они откопируют.
Вы бы позвонили им и всё выяснили, у нас они охотно по телефону общаются.

[Инид]

Все равно надо будет каждый год от них справку для опеки брать.

У нас не требуют справок. Алиментов не было, я уже и книжку не проверяла. Потом вдруг пришли. Теперь поступают понемножку.

[Алёна]

Нам ни разу не приходили, хотя вроде обещались, но так и заглохло. Тем не менее, книжку у них зафиксировать нужно обязательно, а вдруг.
И справку берём о задолженности по алиментам у приставов раз в год, но у нас они рядом, через дорогу. У нас всё рядом, и это большой плюс.

[Инид]

Подозреваю, что наши инспекторы берут справки сами.

[Зелибоба]

Подозреваю, что наши инспекторы берут справки сами

Не, у наших не царское это дело. Родители, ножками-ручками.