Из личного опыта создания СДД

[Наталья Васильева]

Раз уж у нас появился человек, который лично стоял у истоков создания в стране семейных детских домов (СДД) - их официально называют немного по-другому: Детский дом семейного типа (ДДСТ) - то, думаю, будет интересным узнать "из первоисточника", что это такое и куда они девались.
Тем более, что приемные семьи подхватили основные идеи СДД.

Натка, это я про Вас! Я знаю, что Вам есть о чем рассказать.
Ага?

[Натка]

Ну, Наталья, ты так и хочешь меня завести. Ну я попробую. Семейные детские дома (СДД) - это на мой взгляд одна из лучших форм устройства детей за последние 25 лет. При открытии СДД необходимо было принять в семью в течении года не менее 5 детей на одного родителя-воспитателя. Местная администрация выделяла семье жильё. Вот нам, например, дали 4-х комнатную квартиру. Чиновники на местном уровне старались помочь семье. Мы работали на трудовых договорах, у нас был отпуск, оплачивался больничный(правда мы им пользовались оочень редко). Выплаты на содержание детей и зар.плату были такими, что мы могли со всеми ребятами слетать на юг. Опека приходила не просто с проверкой, а в гости. Приносили различные подарки. Моему мужу была выделена ставка воспитателя из резерва начальника ГОРОНО(мы раньше к ним относились), не предусмотренная законом, для того, чтобы мама и папа были всегда с детьми. Нас, родителей-воспитателей уважали как людей, считались с нашим мнением, в отличии от сегодняшнего дня, когда приёмных родителей вообще за людей не принимают. Когда же в 1996 году было принято постановление о приёмной семье, нас родителей-воспитателей СДД (на тот момент в крае было 14 СДД) пригласили в департамент образования в г. Пермь. И мы высказали все свои предложения по поводу приёмных семей и были услышаны. Мы добились того, что в закон о приёмной семье в Пермской области были внесены трудовые договора.

[Наталья Васильева]

Продолжение, надеюсь, последует?

Иногда нужно знать, ЧТО было в начале, чтобы потом не наступать на те же грабли и выбирать крупицы хорошего опыта.

[Гость]

Натка, расскажите дальше. Сколько лет назад это было? И почему сейчас эта форма устройства детей канула в лету. Что случилось, из-за чего ДДСТ практически перестали существовать. По крайней мере, я сейчас о них не слышу. Разве что где-нибудь в ближайшем зарубежье остались.

[Натка]

Семейные детские дома (СДД) начали открываться с 1988года. Мы открылись в марте 1990г. По функционированию СДД было принято только один основной документ "Временное положение о детских домах семейного типа". Родители воспитатели работали по трудовому договору с оформлением трудовой книжки и со всеми вытекающими из этого последствиями. В июне 1992г. было принято Постановление Правительства № 409 "О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в котором были прописаны ЕДИНЫЕ ДЛЯ ВСЕЙ СТРАНЫ нормативы по питанию, обеспечению одеждой, мягким инвентарём, необходимым оборудованием, расходами на культурно-массовую работу и т.д. В 1996году было принято Постановление Правительства "О приёмно семье" и СДД были переименованы в приёмные семьи. Временое положение о ДДСТ утратило силу. Родителй воспитателей СДД уволили и перевели на договоры подряда или по другому договоры об оказании услуг. Только мизерное количество регионов (в том числе Пермский край) оставило работать родителей-воспитателей или как стали называться приёмных родителей на трудовых договорах. Постановление Правительства № 409 тоже вскоре утратило силу. Принятие нормативно-правовой базы по обеспечению приёмных семей было отдано в руки регионов. И начался разброд, кто во что горазд. Родители воспитатели СДД, а также приёмные родители это профессиональные педагогические работники. Воспитание детей-сирот, как и вообще детей это педагигический процесс, это работа, как любая другая. Поэтому приёмные родители должны работать на трудовых договорах. К воспитателям СДД применялся строгий отбор, а в последствии и спрос. И совсем другое отношение к приёмным родителям, никаких требований кроме справки о здоровье. У нас в Перском крае в начале двухтысячных пошло повальное открытие приёмных семей, без всякого серьёзного отбора, дети стали передоваться кому попало. Все требования соблюдались формально. Главно не идти против опеки и попечительства и тогда детей дадут сколько хочешь и дадут право выбора ребёнка. Всё это привело к тому,что из профессионалов приёмные родители превратились просто в опекунов. Очень часто общаясь с приёмными родителями, я видела, что люди берут воспитывать детей ради достижения своих целей. Им безразличны приёмные дети, как и какими они вырастут в будущем. Уровень образования приёмных родителей низкий, поэтому что говорить о воспитании приёмных детей. В 2001году было принято новое постановление о семейных детских домах. Но перешли из приёмных семей единицы. Так как главным условием было, что СДД - это учреждение. А это бухгалтерия, СЭС, пожарные и т.д. Мы бы тоже перешли в СДД, если б не было условия, что это учреждение. Так и многие другие бывшие родители воспитатели СДД и приёмные родители, кто действительно считает себя воспитателем, а не опекуном. Да я знаю, что в Украине существуют и СДД и приёмные семьи. Они разделяются в зависимости от количества детей. В настоящее время действительно остро встаёт тема устройства детей-сирот. Поэтому чиновникам нужно серьёзно задуматься. Может стоит вернуться к СДД, где родители воспитатели профессионалы своего дела, а не просто опекуны.

[Наталья Васильева]

Тема, кажется, требует продолжения разговора...

[северная пальмира]

А это бухгалтерия, СЭС, пожарные и т.д.

Только из-за этого не перешла бы на эту форму. Хватило мне общения с пожарником.

[Клотильда]

Глава Детского Фонда им. Ленина Альберт Лиханов очень много себя хвалил за возвращение в семейный кодекс ДДСТ. На встрече с московскими приемными родителями - бывшими родителями-воспитателями ДДСТ мы высказали свое недоумение: форму воспитания ДДСТ вернули, но прописали после организаций для детей-сирот, просто приписали в конце соответствующего предложения. Смысл от этого потерялся и ДДСТ перестал существовать окончательно. С нами согласились, что действительно механически в конце слова приписали, нехорошо вышло. Но бороться за реальное место ДДСТ, как формы семейного воспитания, депутат А.Лиханов не стал. Свой пиар он уже сделал. Потом ДДСТ стали называть детские дома со смешанными группами и кухней в группе.

[svetlana.korolvavajenina]

Печально, что такая форма, как ДДСТ, практически, исчезла в России. Для детей из многодетных семей это был шанс попасть на воспитание в семью всем вместе...и вообще, выбраться из дет.дома в семью. Не секрет, что дети в сиротских учреждениях, у которых несколько братьев и сестер, имеют мизерные шансы попасть в семью, если их, конечно, не разделят( что разрешено законом только в особых случаях). А ДДСТ -это было бы отличным решением проблемы( при условии доработки закона). И действительно,как пишут в постах выше, такая форма устройства, как приемная семья,просто не рассчитана на большое количество детей,так как двум родителям больше 3 приемных детей ну не реально воспитывать, без привлечения помощи из вне ( воспитателей, няней, гувернанток, психологов, логопедов, массажистов...). А на это пособие приемному родителю не рассчитано. Пишу это не просто так, а как человек имеющий определенный опыт в воспитании одновременно 9 детей, 6 из которых приемные и один из которых-инвалид. Пока мы занимаемся детьми втроем( мы с мужем и один воспитатель). Сказать, что нагрузка на нас запредельная, это не сказать ничего. Не секрет, у приемных дети, к сожалению, проблемы со всех сторон: здоровья, эмоциональной незрелости, социально-педагогической... Поэтому, внимания, времени, сил и средств они требуют в разы больше, чем свои домашние дети. Если со своими детьми мы занимаемся и воспитываем с рождения, то здесь определенный временной отрезок упущен и приходится его наверстывать с каждым отдельным ребенком по отдельной программе реабилитации. Приемные родители меня поймут, о чем идет речь. Нас спасает то, что у нас был хороший материальный резерв, который позволил нам продержаться некоторое время и посвятить все 24 часа в сутки детям. Но деньги имеют свойство заканчиваться... одна надежда, что успеем до этого пройти процесс адаптации и вновь выйти на работу. Опять же, наш случай-это исключение из правила, не каждый может себе материально позволить сесть на год дома, чтобы заниматься только детьми.

[Наталья Васильева]

svetlana.korolvavajenina, спасибо, что подняли тему!

Сейчас, думаю, она вновь становится важной, потому что история с приемной семьей из Зеленограда показала несовершенство и российского законодательства в целом, и "косяки" при его применении.
Ведь, например, и в самом деле: как можно такое количество людей поместить, пусть даже и на несколько месяцев, в обычную малокомнатную квартиру?!

А при создании ДДСТ было условие: органы местной власти ВЫДЕЛЯЮТ жильё для такой семьи, потому что по условиям договора семейный детский дом создавался при приеме от 5 детей и больше (вроде бы до 8, пусть и не в один день). И после 10 лет работы с приемным детьми родители могли стать владельцами этой квартиры или дома.
У нас в Пермской области так и было.

Кроме этого, было УВАЖЕНИЕ к таким семьям. И никто не тыкал пальцами: вы на сиротках наживаетесь! То есть если представители власти поддерживали приемных родителей - воспитателей ДДСТ, то и общество (рядовые обыватели, которые "не в теме", но обо всём знают из СМИ) благосклонно к ним относилось или вообще не замечало. Не было РЕКЛАМЫ приемного родительства!

А теперь, когда с верхов прозвучала команда "фас!", то же самое общество проявило свои низменные инстинкты - добей того, кто споткнулся! грабь награбленное! пусть моя корова сдохнет - зато у соседа вдвойне!..

Вот не надо бы бросать в наэлектризованную экономическими и политическими неурядицами толпу "зажженную спичку"...

А дети по-прежнему не должны быть ничейными!