Опека выдала заключение с отказом

[Silfadora]

Добрый вечер!
У нас очень типичная и неприятная ситуация.
Сегодня получили от опеки заключение, в котором написано цитата «сделать однозначный вывод о возможности быть опекунами не представляется возможным» на основании нашего отказа от прохождении психодиагностики.

Вопрос: по-моему такая формулировка заключения вообще не является заключением. Согласно закону они должны выдать заключение о невозможности или возможности нами быть опекунами. А не о возможности или невозможности сделать вывод об этом?

Поправьте, пожалуйста, если ошибаюсь. Само заключение называется заключением, словно все верно